Владимир ФЕФЕЛОВ: «Имущественный налог для ИП в Темрюке снижен в 7 раз!..» - Новости Темрюкского района

Новости Темрюкского района » Интервью

Владимир ФЕФЕЛОВ: «Имущественный налог для ИП в Темрюке снижен в 7 раз!..»

Дата: 10-11-2017

На сентябрьской сессии депутатов Совета Темрюкского городского поселения было принято решение о снижении ставки местного налога на коммерческую недвижимость для ИП (индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица) с 1% до 0,3%. Факт общего уменьшения данного налога с первоначальных в январе 2% до упомянутых конечных 0,3% является, по мнению автора этих строк, самым значимым событием нынешнего года в общественно-экономической жизни нашего города. Однако для абсолютного большинства местных жителей эта важная страница летописи Темрюка была перевёрнута совершенно незамечено, и такое несправедливое обстоятельство является поводом подробно об этом рассказать.

В этой связи мы беседуем с членом городской экспертной комиссии, созданной для дачи оценки обращениям местных предпринимателей по вопросу налогообложения на коммерческую недвижимость, помощником депутата Государственной Думы Дмитрия Пирога, депутатом районного Совета, председателем районного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Владимиром ФЕФЕЛОВЫМ.

 

 

- Владимир Александрович, наш разговор я хочу начать с откровенного ликбеза на предмет сегодняшней темы: расскажите, что с чего началось во всей этой «налоговой истории», и какие основополагающие составляющие лежат в её основе?

- Первое и самое важное обстоятельство: начиная с этого года, для ИП введён новый налог – на коммерческую недвижимость, – который будет оставаться в бюджете поселения, где он был собран, и эти деньги, поступления которых начнутся со следующего года за год нынешний, станут дополнительным доходом в казну поселения (в случае, касаемо нашего разговора, это – бюджет Темрюкского городского поселения).

Второе: ставку этого налога определяет местный (поселенческий, а не районный) представительный орган – Совет депутатов, и её (ставки) процент, согласно федеральному законодательству, не может быть выше 2-ух. В прошлом году городские депутаты приняли на 2017-ый год именно такую ставку – 2%. Думаю, в таком решении они руководствовались вполне понятной логикой – максимально пополнить местную казну изначально незапланированными средствами, которых при ставке в 2%, по примерным расчётам, должно было по итогам текущего года поступить в 2018-ом в размере порядка 24-ёх млн. рублей при годовом бюджете поселения на 2017-ый год в 311 млн. А это, как понятно, – дополнительные, например, элементы благоустройства города: дороги, тротуары, уличные фонари, лавочки, детские площадки, дворы многоквартирных домов и т.д. и т.п., либо решение каких-то социальных вопросов.

Третье: каким бы не был процент ставки, он, в виде налога, исчисляется от кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая (оценка) пока, как показала практика, далека от объективной. В теории существует 3 типа оценки недвижимости: затратная (рассчитывается по факту реальных затрат на строительство здания и ввод его в эксплуатацию), остаточная (затратная, но с учётом фактического износа) и рыночная (сравнительная по аналогичным объектам с уже обозначенной рыночной стоимостью). И если первые 2 оценки имеют под собой формулы расчета, то рыночная, она же максимальная, – самый уязвимый с точки зрения объективности вариант. У последнего есть свой «плюс» – скорость, с которой можно оценить максимальное количество объектов (оценивать по первым двум вариантам все объекты даже одного нашего города было бы невероятно долго), но и очевидный «минус» – частые и достаточно большие отклонения от реальной рыночной стоимости.

- Давайте подытожим описанную Вами ситуацию на начало этого года: под вступившее в силу новое законодательство кадастровой службой произведена обязательная переоценка объектов коммерческой недвижимости, что было сделано на основании малопонятного субъективного критерия, и с сумм этих оценок в Темрюке индивидуальные предприниматели должны были платить 2% налогов – я правильно Вас понял?

- Кроме одного: я не могу с уверенностью сказать о причинах кадастровой переоценки – под этот ли закон она сделана, или это – совпадение. Просто давайте зафиксируем факт – в конце прошлого года такая, безусловно, требующая корректировки оценка, была произведена. Однако, хочу подчеркнуть: процентную ставку налога от кадастровой стоимости (в определённых рамках в 2%) федеральный законодатель отдал на откуп не Администрациям поселений, а местным депутатам, чьим решением должен быть нивелирован возможный перекос в кадастровой стоимости. По-моему, это очень логично. 

- Зафиксировали… Как дальше развивались события?

- Когда информация о 2-ухпроцентной ставке распространилась в городской предпринимательской среде, многие ужаснулась – предстоящие налоги были настолько для большинства собственников «неподъёмными», что ставили под сомнение ведение их бизнеса в принципе. Поэтому по настоянию актива городских предпринимателей депутаты в конце первого полугодия данную ставку снизили до 1%. Это, конечно, вдвое облегчило налоговое бремя по недвижимости, но, как оказалось, в целом проблему не решило.

В этой связи в августе главе Темрюка и председателю горсовета предпринимателями было подано обращениеза подписью более 150 человек о рассмотрении снижения данной налоговой ставки до 0,3%. По факту этого обращения решением городского Совета и была создана экспертная комиссия, в состав которой вошли: представители городской Администрации, районные и городские депутаты и несколько предпринимателей-активистов. Цель работы этой комиссии заключалась в том, чтобы сделать анализ сложившейся ситуации и дать оценку обоснованности расчётов городского бизнес-сообщества в сторону уменьшения ставки налога.

- Сколько у комиссии ушло времени на то, чтобы дать такую оценку, и чем её (комиссии) члены руководствовались, чтобы не «наступить на грабли» кадастровиков в смысле субъективности?

- Вся наша работа длилась около 2-ух месяцев. За это время состоялись более 10 встреч с предпринимателями, 2 заседания экспертной комиссии и 2 заседания Совета городских депутатов. В рамках работы в предпринимательском сообществе мы изучали опыт других поселений края: их бюджет, его соотношение с численностью населения, уровни кадастровой стоимости недвижимости, ставок налога и т.д. Кроме  того, мы изучили всю нормативную базу, обращались за экспертной оценкой некоторых документов к специалистам из Администрации района, Законодательного собрания края и краевой Общественной палаты. Нами были сделаны расчёты экономических показателей городских предприятий различных сфер на предмет возможности платить новый налог без приближения к «точке невозврата» в их экономической деятельности. На заседаниях экспертной комиссии эти данные нами были доведены до всех наших коллег.

В результате всей этой работы сложилась объективная, по моему мнению, картина, из которой следовало, что на сегодняшний день процентная ставка имущественного налога в 1% для абсолютного большинства местных ИП будет непосильной, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

- Что, в этой связи, предложила ваша комиссия?

- Она приняла решение о возможности снижения ставки до 0,5% от кадастровой стоимости вместо действующей в 1%, что не удовлетворило предпринимательское сообщество, которое оставило свою просьбу к депутатам города без изменений – 0,3%.  Ипоселенческие депутаты, приняв во внимание все наши доводы, посчитали, что пока не произошёл новый, более объективный перерасчёт кадастровой стоимости объектов (который должен её снизить, что правительство РФ обещает произвести в 2018-ом году), можно остановиться и на цифре в 0,3%, что и было узаконено на их сессии в сентябре.

- Получается, что первая ставка в 2%, с которой начался 2017-ый год, в конечном итоге снизилась почти в 7 раз?

- Именно так. Размер налогового бремени на предпринимателей города в связи с применением налога на имущество по факту снижен в 7 раз.

- Здорово!.. Однако поэтапная хронология изложенных Вами событий наталкивает на мысль, что в будущем 2018-ом году, когда ИП будут оплачивать имущественный налог на коммерческую недвижимость за год нынешний, то получат совершенно другие квитанции, а именно со сложным расчётом: за 1-ое полугодие – со ставкой в 2%, за 3-ий квартал – с 1%, и лишь 4-ый квартал – с узаконенными в сентябре 0,3%...

- Нет, такого не будет. Городские депутаты, принимавшие решение о снижении ставки налога, оформили его не как самостоятельное решение сессии, датированное сентябрём, а «внесением изменений в решение сессии» прошлого года, на которой была принята изначальная ставка в 2%, что де-юре «распространяется на правоотношения, возникшие с 1-го января 2017-го года». Поэтому в начале будущего года ставка расчёта налога за год нынешний будет 0,3% за весь календарный период.

- Владимир Александрович, у меня есть подозрение, что найдётся достаточно граждан, не являющихся предпринимателями, недовольных принятым решением снизить налог, о котором мы сегодня говорим. Ведь, проведя несложные расчёты, очевидно, что вместо прогнозируемых 24 млн. рублей, должных было поступить в городской бюджет, теперь поступит в 7 раз меньше, то есть, казна недосчитается более 20 млн. рублей, изначально возможных «бонусных» к бюджету. А это, как Вы сказали выше, – дороги, тротуары… и т.д. и т.п.

- Считать стоит не убытки, а прибыли. При принятии таких важных решений необходимо внимательно оценивать риски, которые могут повлиять не только на теоретическое улучшение ситуации, но и на ухудшение существующей. А по факту дело обстоит так: у предпринимателя есть 2 очевидных и законных пути для покрытия нового налога: оптимизация расходов, а это – увольнение сотрудников, снижение роста зарплат и т.д., или – рост доходов: увеличение стоимости услуг, ставки аренды торговых площадей, наценки товаров и т.д. А, как показали расчёты нашей комиссии, мы, жители города, почувствовали бы на себе последствия этих 2-ух путей: от первого – рост безработицы, и снижение отчислений в бюджет поселения и с заработных плат – НДФЛ, а от второго – повышение цен, инфляцию и, как следствие, социальную напряжённость, особенно среди незащищённых слоёв населения. Тут уж – не до новых тротуаров и фонарей с лавочками… Другими словами: с одной стороны – недопоступление в городской бюджет части средств (около 7% от общего бюджета), которые в нём изначально статьёй дохода и прописаны-то не были, и, значит, никто на них и не рассчитывал, а с другой – социально-экономическая стабильность для подавляющего числа жителей поселения! Вот и выбирайте!

- В завершение разговора я хочу спросить Вас не как члена городской экспертной комиссии по вопросу имущественного налога для ИП, а как депутата районного Совета: мы сегодня подробно поговорили о Темрюке, а какое положение дел в данном вопросе в сельских поселениях нашего муниципалитета?

- Везде местными (поселенческими) Советами депутатов приняты такие же, как и в городе, решения о процентной ставке для данного налога. Их значения – от 0,3% до 1,5% от кадастровой стоимости объекта коммерческой недвижимости.

- Владимир Александрович, спасибо за такие подробные и понятные разъяснения!

- Спасибо, что пригласили!.. В конце нашей беседы я, если позволите, хотел бы сказать несколько слов об ещё одном аспекте обсуждённого нами вопроса, который (аспект), на мой взгляд, можно считать знаковым. Я являюсь членом нескольких экспертных Советов, рабочих групп, комитетов при федеральных, краевых и муниципальных органах власти, я принимал участие в процедурах обсуждения федеральных и краевых законов, правительственных нормативных актов, муниципальных распоряжений, а потому не понаслышке знаю, о следующем: решение вопроса о снижении ставки налога от момента обращения предпринимателей до голосования депутатов прошло на высоком профессиональном уровне. Очевидно, что законодатели именно так и задумывали реализацию применения нового налога на местах: предприниматели, эксперты, местные депутаты и сотрудники Администрации вместе выстроили правильную процедуру, вместе прошли все её этапы и вместе приняли решение, которое, с одной стороны, увеличит бюджет поселения, а с другой, сохранит стабильность в предпринимательском сообществе и не позволит снизиться инвестиционной привлекательности Темрюка. Каждый на своём месте сделал своё дело, и, я уверен, что на благо нашего города!

Беседовал Дмитрий ДОВГАЛЬ

Просмотров: 548




В Темрюкском районе пограничники задержали очередных незаконных ловцов креветок

Дата: 27-6-2019

В Темрюкском районе пограничники задержали очередных незаконных ловцов креветок

Двоих мужчин задержали на берегу Азовского моря в нескольких километрах западнее посёлка За Родину. Они при помощи незаконных орудий добычи водных биоресурсов типа «раколовка» добыли более 1300 особей креветки травяной, несколько десятков бычка и барабули, чем...

Подробнее

Просмотров: 13

День здоровья в Международный день борьбы с наркоманией

Дата: 27-6-2019

День здоровья в Международный день борьбы с наркоманией

26-го июня в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств специалисты темрюкской Межпоселенческой библиотеки в рамках дня  борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков провели День здоровья...

Подробнее

Просмотров: 21

Край возьмёт на себя половину затрат на развитие в Темрюкском районе виноградных питомников

Дата: 27-6-2019

Край возьмёт на себя половину затрат на развитие в Темрюкском районе виноградных питомников

Субсидии из краевого бюджета будут предоставляться на возмещение половины затрат, связанных с развитием питомниководческой базы, проведением селекционных работ и переходом на интенсивную систему возделывания виноградников...

Подробнее

Просмотров: 18

Мэр Темрюка проинспектировал ходы работ по капитальному благоустройству города

Дата: 27-6-2019

Мэр Темрюка проинспектировал ходы работ по капитальному благоустройству города

Первым пунктом назначения стал для Максима Викторовича совместный двор многоэтажных домов по ул.ул. Ленина, 98, Ленина, 100 и Октябрьской, 135. Здесь в рамках федерального проекта «Комфортная городская среда» происходит полная реконструкция дворовой территории (фото 1-3), а...

Подробнее

Просмотров: 32

ФСБ, СК и полиция за один рейд в Темрюкском районе изъяли почти 50 тонн «левого» спирта, коньяка и вина

Дата: 26-6-2019

ФСБ, СК и полиция за один рейд в Темрюкском районе изъяли почти 50 тонн «левого» спирта, коньяка и вина

На территории нашего муниципалитета прошёл масштабный совместный рейд сотрудников различных правоохранительных органов по выявлению и пресечению противоправной деятельности местных жителей, причастных к реализации контрафактной алкогольной продукции...

Подробнее

Просмотров: 61

В Темрюке прошёл Выпускной бал-2019

Дата: 26-6-2019

В Темрюке прошёл Выпускной бал-2019

Большое торжественное мероприятие по этому поводу началось с массового шествия праздничной колонны выпускников Таманского полуострова по главной городской улице Ленина, возглавляла которую начальник районного Управления образованием Елена Руденко...

Подробнее

Просмотров: 153

Мастер-класс от чемпиона мира

Дата: 25-6-2019

Мастер-класс от чемпиона мира

У юных борцов Детско-юношеской спортивной школы закончился соревновательный период 1-го полугодия, но тренировки, конечно же, не прекращаются.  А в конце прошлой недели у этих спортсменов состоялось памятное событие – Мастер-класс для них провёл Григорий Даниелян –...

Подробнее

Просмотров: 31

Заседание Совета атаманов Таманского отдела

Дата: 25-6-2019

Заседание Совета атаманов Таманского отдела

В здании районной Администрации состоялось заседание Совета атаманов Таманского отдела Кубанского казачьего войска. Возглавил работу председатель Совета атаманов – атаман Таманского отдела ККВ, герой Кубани, казачий полковник Иван Безуглов...

Подробнее

Просмотров: 29

Темрюкские полицейские задержали мужчину, находившегося в федеральном розыске за кражу

Дата: 25-6-2019

Темрюкские полицейские задержали мужчину, находившегося в федеральном розыске за кражу

Сотрудники патрульно-постовой службы Темрюкского районного Отдела МВД, находясь на маршруте патрулирования, обратили внимание на гражданина, схожего по описанию с человеком, который, являясь фигурантом уголовного дела, скрывается от следственных органов...

Подробнее

Просмотров: 42

Юный темрючанин Михаил Романов будет представлять Кубань на Первенстве России по лёгкой атлетике

Дата: 25-6-2019

Юный темрючанин Михаил Романов будет представлять Кубань на Первенстве России по лёгкой атлетике

В Краснодаре прошло Первенство Южного Федерального округа по легкой атлетике среди юношей и девушек до 18 лет. Темрюкский район  на этих значимых соревнованиях представлял легкоатлет Михаил Романов.

Миша выступил на дистанциях 110 и 400 метров с барьерами, где показал...

Подробнее

Просмотров: 36

В районе порта Кавказ изъят незаконный пистолет

Дата: 25-6-2019

В районе порта Кавказ изъят незаконный пистолет

24-го июня на площадке досмотра участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 Новороссийск – Керчь сотрудники Краснодарского филиала ведомственной охраны Минтранса России  при досмотре автомобиля «Ниссан» обнаружили травматический...

Подробнее

Просмотров: 62

Сегодня, 25-го июня, вечером в Темрюке пройдет районный выпускной бал

Дата: 25-6-2019

Сегодня, 25-го июня, вечером в Темрюке пройдет районный выпускной бал

В 20 часов в Темрюке колонна выпускников со всех школ нашего района, которую возглавят 62 медалиста, пройдёт по улице Ленина на площадь Труда. Там для виновников праздника и их учителей, родителей и друзей состоится торжественное мероприятие, знаменующее финиш 11-летнего...

Подробнее

Просмотров: 130

«Полиция встречает гостей»

Дата: 24-6-2019

«Полиция встречает гостей»

Инспекторы темрюкской роты дорожно-патрульной службы совместно с представителем Общественного совета при районном Отделе МВД Ростиславом Гаврилюком и членами «Молодёжного патруля» провели акцию: «Полиция встречает гостей»...

Подробнее

Просмотров: 48

Молодёжный спорт: акробатика

Дата: 24-6-2019

Молодёжный спорт: акробатика

В минувшее воскресенье 23-го июня в Темрюке в спортивном комплексе «Скиф» состоялось Открытое первенство Темрюкского района по спортивной акробатике. В соревнованиях приняли участие 70 спортсменов из Темрюка и  Краснодара, выступивших по юношеским разрядам в...

Подробнее

Просмотров: 65

Ахтанизовскому браконьеру, задержанному с поличным, грозит крупный штраф, а возможно – и срок

Дата: 24-6-2019

Ахтанизовскому браконьеру, задержанному с поличным, грозит крупный штраф, а возможно – и срок

34-летний мужчина возвращался из морской акватории на маломерном плавсредстве типа «Прогресс-4», когда его задержали пограничники. Выяснилось, что тот лессовыми сетями добыл почти 100 килограммов промысловой рыбы, причинив таким образом ущерб местным биоресурсам в...

Подробнее

Просмотров: 52

В Керченском проливе сел на мель сухогруз с углем

Дата: 24-6-2019

В Керченском проливе сел на мель сухогруз с углем

Сегодня, 24-го июня, в 04.45 при отплытии от причала № 24 из порта Кавказ гружённый углем теплоход «Себерин-1», принадлежащий компании «Сталь-флот», сел на мель за зелёной бровкой фарватера подхода к Южному району...

Подробнее

Просмотров: 53

Прошедшая неделя в пожарной службе Темрюкского района

Дата: 24-6-2019

Прошедшая неделя в пожарной службе Темрюкского района

За прошедшую неделю (с 17-го по 23-е июня) на территории Темрюкского района произошёл 1 пожар, в котором пострадало имущество...

Подробнее

Просмотров: 41

ВНИМАНИЕ! Полиция просит откликнуться свидетелей ДТП

Дата: 23-6-2019

ВНИМАНИЕ! Полиция просит откликнуться свидетелей ДТП

21-го июня примерно в 9.00 в ст. Голубицкой по ул. Курортной в районе базы отдыха «Вымпел» неустановленное транспортное средство врезалось на припаркованный автомобиль марки Нисан и скрылось с места ДТП...

Подробнее

Просмотров: 81

В районном Управлении соцзащиты рассказали об организации летнего оздоровления детей из семей подведомственного учёта

Дата: 23-6-2019

В районном Управлении соцзащиты рассказали об организации летнего оздоровления детей из семей подведомственного учёта

Организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних является одной из главных задач Управления социальной защиты населения и отделения помощи семьям и детям ГБУ СО КК «Темрюкский КЦСОН»...

Подробнее

Просмотров: 52

Плановые отключения электричества в Темрюкском районе на следующей неделе

Дата: 23-6-2019

Плановые отключения электричества в Темрюкском районе на следующей неделе

В связи с проведением плановых ремонтных работ электрических сетей в период с 24-го по 28-е июня на территории Темрюкского района будут проводиться плановые временные ограничения подачи электроэнергии в следующих населенных пунктах...

Подробнее

Просмотров: 92

В Темрюке проходит Всероссийская акция: «Без вас не получится!»

Дата: 23-6-2019

В Темрюке проходит Всероссийская акция: «Без вас не получится!»

С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на территории Темрюкского района проходит Всероссийская социальная кампания: «Без вас не получится!», направленная на сохранение жизни и здоровья юных участников дорожного движения...

Подробнее

Просмотров: 70

Траурный митинг в День Памяти и скорби – в Темрюке

Дата: 22-6-2019

Траурный митинг в День Памяти и скорби – в Темрюке

Сегодня, в день начала Великой Отечественной войны 22-го июня, жители города Воинской доблести Темрюка собрались у Воинского мемориала, чтобы почтить память сыновей и дочерей Отчизны, отдавших свои жизни за свободу страны, за счастливое будущее своих потомков...

Подробнее

Просмотров: 57

Сегодня, в День памяти и скорби 22-го июня, на рассвете темрючане зажгли «Свечи Памяти»

Дата: 22-6-2019

Сегодня, в День памяти и скорби 22-го июня, на рассвете темрючане зажгли «Свечи Памяти»

Началась акция в Темрюке с памятного шествия по ул. Розы Люксембург – представители власти, казаки, молодёжь, сотрудники росгвардии и полиции и другие жители города проследовали от храма Михаила Архангела к музею «Военная горка». В руках они несли зажжённые свечи...

Подробнее

Просмотров: 129

Уроки «Светофорика» в детском реабилитационном Центре

Дата: 21-6-2019

Уроки «Светофорика» в детском реабилитационном Центре

В Темрюкском реабилитационном центре в рамках программы: «Уроки безопасности» прошло спортивно-игровое мероприятие: «Дорожный серпантин», на котором детям в очередной раз напомнили основные правила поведения на дороге и в транспорте...

Подробнее

Просмотров: 60

План мероприятий 22-го июня в Темрюке в рамках Всероссийской военно-патриотической акции: «Горсть Памяти»

Дата: 20-6-2019

План мероприятий 22-го июня в Темрюке в рамках Всероссийской военно-патриотической акции: «Горсть Памяти»

22-го июня, в День воинской славы России, в день начала Великой Отечественной войны, в Темрюке пройдут траурные мероприятия.

В 3.30 в храме Михаила Архангела отслужат литию по погибшим и умершим в годы Великой Отечественной войны...

Подробнее

Просмотров: 72