Владимир ФЕФЕЛОВ: «Имущественный налог для ИП в Темрюке снижен в 7 раз!..» - Новости Темрюкского района

Новости Темрюкского района » Интервью

Владимир ФЕФЕЛОВ: «Имущественный налог для ИП в Темрюке снижен в 7 раз!..»

Дата: 10-11-2017

На сентябрьской сессии депутатов Совета Темрюкского городского поселения было принято решение о снижении ставки местного налога на коммерческую недвижимость для ИП (индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица) с 1% до 0,3%. Факт общего уменьшения данного налога с первоначальных в январе 2% до упомянутых конечных 0,3% является, по мнению автора этих строк, самым значимым событием нынешнего года в общественно-экономической жизни нашего города. Однако для абсолютного большинства местных жителей эта важная страница летописи Темрюка была перевёрнута совершенно незамечено, и такое несправедливое обстоятельство является поводом подробно об этом рассказать.

В этой связи мы беседуем с членом городской экспертной комиссии, созданной для дачи оценки обращениям местных предпринимателей по вопросу налогообложения на коммерческую недвижимость, помощником депутата Государственной Думы Дмитрия Пирога, депутатом районного Совета, председателем районного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Владимиром ФЕФЕЛОВЫМ.

 

 

- Владимир Александрович, наш разговор я хочу начать с откровенного ликбеза на предмет сегодняшней темы: расскажите, что с чего началось во всей этой «налоговой истории», и какие основополагающие составляющие лежат в её основе?

- Первое и самое важное обстоятельство: начиная с этого года, для ИП введён новый налог – на коммерческую недвижимость, – который будет оставаться в бюджете поселения, где он был собран, и эти деньги, поступления которых начнутся со следующего года за год нынешний, станут дополнительным доходом в казну поселения (в случае, касаемо нашего разговора, это – бюджет Темрюкского городского поселения).

Второе: ставку этого налога определяет местный (поселенческий, а не районный) представительный орган – Совет депутатов, и её (ставки) процент, согласно федеральному законодательству, не может быть выше 2-ух. В прошлом году городские депутаты приняли на 2017-ый год именно такую ставку – 2%. Думаю, в таком решении они руководствовались вполне понятной логикой – максимально пополнить местную казну изначально незапланированными средствами, которых при ставке в 2%, по примерным расчётам, должно было по итогам текущего года поступить в 2018-ом в размере порядка 24-ёх млн. рублей при годовом бюджете поселения на 2017-ый год в 311 млн. А это, как понятно, – дополнительные, например, элементы благоустройства города: дороги, тротуары, уличные фонари, лавочки, детские площадки, дворы многоквартирных домов и т.д. и т.п., либо решение каких-то социальных вопросов.

Третье: каким бы не был процент ставки, он, в виде налога, исчисляется от кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая (оценка) пока, как показала практика, далека от объективной. В теории существует 3 типа оценки недвижимости: затратная (рассчитывается по факту реальных затрат на строительство здания и ввод его в эксплуатацию), остаточная (затратная, но с учётом фактического износа) и рыночная (сравнительная по аналогичным объектам с уже обозначенной рыночной стоимостью). И если первые 2 оценки имеют под собой формулы расчета, то рыночная, она же максимальная, – самый уязвимый с точки зрения объективности вариант. У последнего есть свой «плюс» – скорость, с которой можно оценить максимальное количество объектов (оценивать по первым двум вариантам все объекты даже одного нашего города было бы невероятно долго), но и очевидный «минус» – частые и достаточно большие отклонения от реальной рыночной стоимости.

- Давайте подытожим описанную Вами ситуацию на начало этого года: под вступившее в силу новое законодательство кадастровой службой произведена обязательная переоценка объектов коммерческой недвижимости, что было сделано на основании малопонятного субъективного критерия, и с сумм этих оценок в Темрюке индивидуальные предприниматели должны были платить 2% налогов – я правильно Вас понял?

- Кроме одного: я не могу с уверенностью сказать о причинах кадастровой переоценки – под этот ли закон она сделана, или это – совпадение. Просто давайте зафиксируем факт – в конце прошлого года такая, безусловно, требующая корректировки оценка, была произведена. Однако, хочу подчеркнуть: процентную ставку налога от кадастровой стоимости (в определённых рамках в 2%) федеральный законодатель отдал на откуп не Администрациям поселений, а местным депутатам, чьим решением должен быть нивелирован возможный перекос в кадастровой стоимости. По-моему, это очень логично. 

- Зафиксировали… Как дальше развивались события?

- Когда информация о 2-ухпроцентной ставке распространилась в городской предпринимательской среде, многие ужаснулась – предстоящие налоги были настолько для большинства собственников «неподъёмными», что ставили под сомнение ведение их бизнеса в принципе. Поэтому по настоянию актива городских предпринимателей депутаты в конце первого полугодия данную ставку снизили до 1%. Это, конечно, вдвое облегчило налоговое бремя по недвижимости, но, как оказалось, в целом проблему не решило.

В этой связи в августе главе Темрюка и председателю горсовета предпринимателями было подано обращениеза подписью более 150 человек о рассмотрении снижения данной налоговой ставки до 0,3%. По факту этого обращения решением городского Совета и была создана экспертная комиссия, в состав которой вошли: представители городской Администрации, районные и городские депутаты и несколько предпринимателей-активистов. Цель работы этой комиссии заключалась в том, чтобы сделать анализ сложившейся ситуации и дать оценку обоснованности расчётов городского бизнес-сообщества в сторону уменьшения ставки налога.

- Сколько у комиссии ушло времени на то, чтобы дать такую оценку, и чем её (комиссии) члены руководствовались, чтобы не «наступить на грабли» кадастровиков в смысле субъективности?

- Вся наша работа длилась около 2-ух месяцев. За это время состоялись более 10 встреч с предпринимателями, 2 заседания экспертной комиссии и 2 заседания Совета городских депутатов. В рамках работы в предпринимательском сообществе мы изучали опыт других поселений края: их бюджет, его соотношение с численностью населения, уровни кадастровой стоимости недвижимости, ставок налога и т.д. Кроме  того, мы изучили всю нормативную базу, обращались за экспертной оценкой некоторых документов к специалистам из Администрации района, Законодательного собрания края и краевой Общественной палаты. Нами были сделаны расчёты экономических показателей городских предприятий различных сфер на предмет возможности платить новый налог без приближения к «точке невозврата» в их экономической деятельности. На заседаниях экспертной комиссии эти данные нами были доведены до всех наших коллег.

В результате всей этой работы сложилась объективная, по моему мнению, картина, из которой следовало, что на сегодняшний день процентная ставка имущественного налога в 1% для абсолютного большинства местных ИП будет непосильной, со всеми вытекающими отсюда последствиями.

- Что, в этой связи, предложила ваша комиссия?

- Она приняла решение о возможности снижения ставки до 0,5% от кадастровой стоимости вместо действующей в 1%, что не удовлетворило предпринимательское сообщество, которое оставило свою просьбу к депутатам города без изменений – 0,3%.  Ипоселенческие депутаты, приняв во внимание все наши доводы, посчитали, что пока не произошёл новый, более объективный перерасчёт кадастровой стоимости объектов (который должен её снизить, что правительство РФ обещает произвести в 2018-ом году), можно остановиться и на цифре в 0,3%, что и было узаконено на их сессии в сентябре.

- Получается, что первая ставка в 2%, с которой начался 2017-ый год, в конечном итоге снизилась почти в 7 раз?

- Именно так. Размер налогового бремени на предпринимателей города в связи с применением налога на имущество по факту снижен в 7 раз.

- Здорово!.. Однако поэтапная хронология изложенных Вами событий наталкивает на мысль, что в будущем 2018-ом году, когда ИП будут оплачивать имущественный налог на коммерческую недвижимость за год нынешний, то получат совершенно другие квитанции, а именно со сложным расчётом: за 1-ое полугодие – со ставкой в 2%, за 3-ий квартал – с 1%, и лишь 4-ый квартал – с узаконенными в сентябре 0,3%...

- Нет, такого не будет. Городские депутаты, принимавшие решение о снижении ставки налога, оформили его не как самостоятельное решение сессии, датированное сентябрём, а «внесением изменений в решение сессии» прошлого года, на которой была принята изначальная ставка в 2%, что де-юре «распространяется на правоотношения, возникшие с 1-го января 2017-го года». Поэтому в начале будущего года ставка расчёта налога за год нынешний будет 0,3% за весь календарный период.

- Владимир Александрович, у меня есть подозрение, что найдётся достаточно граждан, не являющихся предпринимателями, недовольных принятым решением снизить налог, о котором мы сегодня говорим. Ведь, проведя несложные расчёты, очевидно, что вместо прогнозируемых 24 млн. рублей, должных было поступить в городской бюджет, теперь поступит в 7 раз меньше, то есть, казна недосчитается более 20 млн. рублей, изначально возможных «бонусных» к бюджету. А это, как Вы сказали выше, – дороги, тротуары… и т.д. и т.п.

- Считать стоит не убытки, а прибыли. При принятии таких важных решений необходимо внимательно оценивать риски, которые могут повлиять не только на теоретическое улучшение ситуации, но и на ухудшение существующей. А по факту дело обстоит так: у предпринимателя есть 2 очевидных и законных пути для покрытия нового налога: оптимизация расходов, а это – увольнение сотрудников, снижение роста зарплат и т.д., или – рост доходов: увеличение стоимости услуг, ставки аренды торговых площадей, наценки товаров и т.д. А, как показали расчёты нашей комиссии, мы, жители города, почувствовали бы на себе последствия этих 2-ух путей: от первого – рост безработицы, и снижение отчислений в бюджет поселения и с заработных плат – НДФЛ, а от второго – повышение цен, инфляцию и, как следствие, социальную напряжённость, особенно среди незащищённых слоёв населения. Тут уж – не до новых тротуаров и фонарей с лавочками… Другими словами: с одной стороны – недопоступление в городской бюджет части средств (около 7% от общего бюджета), которые в нём изначально статьёй дохода и прописаны-то не были, и, значит, никто на них и не рассчитывал, а с другой – социально-экономическая стабильность для подавляющего числа жителей поселения! Вот и выбирайте!

- В завершение разговора я хочу спросить Вас не как члена городской экспертной комиссии по вопросу имущественного налога для ИП, а как депутата районного Совета: мы сегодня подробно поговорили о Темрюке, а какое положение дел в данном вопросе в сельских поселениях нашего муниципалитета?

- Везде местными (поселенческими) Советами депутатов приняты такие же, как и в городе, решения о процентной ставке для данного налога. Их значения – от 0,3% до 1,5% от кадастровой стоимости объекта коммерческой недвижимости.

- Владимир Александрович, спасибо за такие подробные и понятные разъяснения!

- Спасибо, что пригласили!.. В конце нашей беседы я, если позволите, хотел бы сказать несколько слов об ещё одном аспекте обсуждённого нами вопроса, который (аспект), на мой взгляд, можно считать знаковым. Я являюсь членом нескольких экспертных Советов, рабочих групп, комитетов при федеральных, краевых и муниципальных органах власти, я принимал участие в процедурах обсуждения федеральных и краевых законов, правительственных нормативных актов, муниципальных распоряжений, а потому не понаслышке знаю, о следующем: решение вопроса о снижении ставки налога от момента обращения предпринимателей до голосования депутатов прошло на высоком профессиональном уровне. Очевидно, что законодатели именно так и задумывали реализацию применения нового налога на местах: предприниматели, эксперты, местные депутаты и сотрудники Администрации вместе выстроили правильную процедуру, вместе прошли все её этапы и вместе приняли решение, которое, с одной стороны, увеличит бюджет поселения, а с другой, сохранит стабильность в предпринимательском сообществе и не позволит снизиться инвестиционной привлекательности Темрюка. Каждый на своём месте сделал своё дело, и, я уверен, что на благо нашего города!

Беседовал Дмитрий ДОВГАЛЬ

Просмотров: 448




Федеральная газета «Новые известия» от 17 января: «Всем миром – против автомойки. Какую «бомбу» подложили под Крымский мост»

Дата: 19-1-2019

Федеральная газета «Новые известия» от 17 января: «Всем миром – против автомойки. Какую «бомбу» подложили под Крымский мост»

Темрюкский районный суд признал незаконной автомойку в посёлке Прогрессе Новотаманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края. Казалось бы, что особенного в этом ЧП районного масштаба? Но на примере этой истории видно, как безразличие местных властей...

Подробнее

Просмотров: 168

ВНИМАНИЕ: график плановых отключений электричества в населённых пунктах Темрюкского района на следующей неделе с 21-го по 23-е января

Дата: 19-1-2019

ВНИМАНИЕ: график плановых отключений электричества в населённых пунктах Темрюкского района на следующей неделе с 21-го по 23-е января

21-го января с 08:00 по 17:00 – ст. Запорожская, пос. Батарейка; 22-го января с 08:00 по 17:00 – пос. Солёный (ул. Набережная и ул. Центральная); 23-го января с 08:00 по 17:00 – ст. Фонталовская, пос. Волна Революции...

Подробнее

Просмотров: 70

Новости спорта: настольный теннис

Дата: 19-1-2019

Новости спорта: настольный теннис

В Темрюке в спортклубе «Барс» прошёл очередной, 4-ый, тур открытого Чемпионата города по настольному теннису. Его победителем стал Юрий Котов из станицы Старотитаровской, на 2-ом месте – Юрий Ковалёв, на 3-ем – Александр Набокин (оба – темрючане)...

Подробнее

Просмотров: 66

На керченской стороне состоялось торжественное соединение сторон железнодорожного тоннеля, ведущего к Крымскому мосту

Дата: 19-1-2019

На керченской стороне состоялось торжественное соединение сторон железнодорожного тоннеля, ведущего к Крымскому мосту

На керченском подходе к Крымскому мосту завершена проходка километрового тоннеля. Бригады, которые несколько месяцев прокладывали подземный железнодорожный коридор навстречу друг другу, встретились. Соединение сторон было проведено с необходимой точностью...

Подробнее

Просмотров: 70

На планёрном совещании в Администрации района главы поселений отчитались в ситуациях с затоплениями на вверенных им территориях

Дата: 18-1-2019

На планёрном совещании в Администрации района главы поселений отчитались в ситуациях с затоплениями на вверенных им территориях

В Администрации Темрюкского района под председательством руководителя муниципалитета Фёдора Бабенкова состоялось еженедельное расширенное планёрное совещание, в котором приняли участие: заместители главы, главы поселений, руководители служб, председатели депутатских...

Подробнее

Просмотров: 90

ФСБ выявила в Темрюкском районе мошенническую схему подключения к электросетям

Дата: 18-1-2019

ФСБ выявила в Темрюкском районе мошенническую схему подключения к электросетям

«Развод» предпринимателей был прост: житель Темрюка (имя-фамилия, как всегда на такой стадии дела, не называются), используя подложные документы, получал от бизнесменов деньги за подключение. В предлагаемой своим жертвам схеме он выступал их представителем...

Подробнее

Просмотров: 115

Краевой суд поставил точку в деле жителя Старотиторовской, убившего пенсионера и покушавшегося на его сына, – 15 лет тюрьмы

Дата: 18-1-2019

Краевой суд поставил точку в деле жителя Старотиторовской, убившего пенсионера и покушавшегося на его сына, – 15 лет тюрьмы

Апелляционной инстанцией Краснодарского краевого суда рассмотрено уголовное дело в отношении Сергея Дымна, осужденного Темрюкским районным судом за «убийство» и «покушение на убийство двух лиц с целью скрыть другое преступление», а также «кражу» и...

Подробнее

Просмотров: 119

Семья приглашённых в Темрюкский район медиков получила двухкомнатную квартиру

Дата: 18-1-2019

Семья приглашённых в Темрюкский район медиков получила двухкомнатную квартиру

Семья Бородиных переехала в Темрюкский район в 2015-ом году из Ставропольского края. Александр Алексеевич – заведующий реанимационным отделением, врач анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии-реанимации. Его супруга Ирина Викторовна работает главной...

Подробнее

Просмотров: 101

Молодёжный спорт: греко-римская борьба

Дата: 18-1-2019

Молодёжный спорт: греко-римская борьба

11-12 января в Краснодаре прошло Первенство Краснодарского края по спортивной (греко-римской) борьбе. В соревнованиях приняли участие команды борцов из 15-ти муниципалитетов Краснодарского края. Темрюкский район на этом турнире представлял воспитанник ДЮСШ Леонид Ободенко,...

Подробнее

Просмотров: 87

Сборная Темрюкского района по КВН «Здрасьте, приехали!» прошла во 2-ой тур Международного фестиваля «КиВиН-2019»!

Дата: 18-1-2019

Сборная Темрюкского района по КВН «Здрасьте, приехали!» прошла во 2-ой тур Международного фестиваля «КиВиН-2019»!

Стали известны результаты 1-го тура XXX Международного фестиваля команд КВН «КиВиН-2019» проходящего в Сочи. Более 450 команд представили на суд жюри свои выступления и лишь 93 из них прошли во 2-ой тур, 8 из которых – коллективы из Краснодарского края...

Подробнее

Просмотров: 96

Воду в Голубицкой продолжат откачивать и ночью

Дата: 17-1-2019

Воду в Голубицкой продолжат откачивать и ночью

В Голубицкой продолжает работать техника ЖКХ, откачивающая воду с улиц, подтопленных во время недавно выпавших множественных осадков в виде дождя и снега. Особенно сложная ситуация сложилась на нижних улицах станицы: Восточной, Курортной, Набережной, Зеленой и переулке...

Подробнее

Просмотров: 91

За использование фальшивого водительского удостоверения «гостю» Темрюкского района грозит не более 6-ти месяцев ареста

Дата: 17-1-2019

За использование фальшивого водительского удостоверения «гостю» Темрюкского района грозит не более 6-ти месяцев ареста

Темрюкской полицией завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении 21-летнего мужчины по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК РФ: «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов,...

Подробнее

Просмотров: 74

По утверждению Администрации Темрюкского района ситуация с подтоплением в станице Голубицкой находится под контролем

Дата: 17-1-2019

По утверждению Администрации Темрюкского района ситуация с подтоплением в станице Голубицкой находится под контролем

В связи с обильными осадками (снегом, дождем), выпавшими в последнее время в Темрюкском районе, на территории нескольких населённых пунктов произошло подтопление улиц, дворов и частных построек. В частности, критических отметок достиг уровень воды в станице Голубицкой...

Подробнее

Просмотров: 85

Расписание богослужений в храмах Темрюкского района в праздник Крещение Господне

Дата: 17-1-2019

Расписание богослужений в храмах Темрюкского района в праздник Крещение Господне

Традиционно 18-го и 19-го января во всех приходах Темрюкского района на Крещение Господне состоятся праздничные богослужения. Предлагаем вашему вниманию расписание церемоний купания в населённых пунктах нашего муниципалитета (как и где это будет происходить в самом Темрюке,...

Подробнее

Просмотров: 153

Статистика Темрюкского района за 2018-ый год

Дата: 17-1-2019

Статистика Темрюкского района за 2018-ый год

Данные предоставлены районными Отделами: ЗАГСа, УНД ГУ МЧС, МВД и СК...

Подробнее

Просмотров: 93

В день 100-летия Даниила Гранина

Дата: 16-1-2019

В день 100-летия Даниила Гранина

15-го января в Межпоселенческой библиотеке прошёл день писателя, посвящённый 100-летию со дня рождения Даниила Гранина, автора многих романов, повестей, сценариев, рецензий, очерков...

Подробнее

Просмотров: 30

В праздник Крещение Господне 18 и 19 января в храмах Темрюка будут оборудованы специальные места для купания верующих

Дата: 16-1-2019

В праздник Крещение Господне 18 и 19 января в храмах Темрюка будут оборудованы специальные места для купания верующих

Расписание церемоний купания:

Храм Святого Аристратига Михаила: 18-го января – 8:00, 17:00, 23:40; 19-го января – 7:40.

Храм Святого благоверного князя Александра Невского: 18-го января – 8:00, 23:00; 19-го января – 6:00 (омовение).

Храм Святителя и чудотворца Николая: 18-го...

Подробнее

Просмотров: 100

Иван Костюк: «Общественная безопасность во время праздника Крещение Господне в Темрюкском районе будет обеспечена в полном объеме!..»

Дата: 16-1-2019

Иван Костюк: «Общественная безопасность во время праздника Крещение Господне в Темрюкском районе будет обеспечена в полном объеме!..»

Обеспечение безопасности, правопорядка и антитеррористической защищенности населения во время проведения православного религиозного праздника Крещение Господне стали основными пунктами повестки заседания районной антитеррористической комиссии под председательством...

Подробнее

Просмотров: 39

Молодёжный спорт: дзюдо

Дата: 16-1-2019

Молодёжный спорт: дзюдо

В спорткомплексе «Скиф» прошёл рождественский турнир по дзюдо для юношей и девушек 2009-2011 г.р. и турнир по ОФП для мальчиков и девочек «2012 г.р. и младше», организованный ДЮСШ «Виктория»...

Подробнее

Просмотров: 47

В результате обильных осадков на горе Миска образовался оползень

Дата: 15-1-2019

В результате обильных осадков на горе Миска образовался оползень

В Темрюке на горе Миска в районе музея «Военная горка» произошло частичное обрушение насыпи. Причина – отсутствие водоотведения с проезжей части автомобильной дороги...

Подробнее

Просмотров: 124

На утверждение темрюкских властей представлено 11 новых городских маршрутов общественного транспорта

Дата: 15-1-2019

На утверждение темрюкских властей представлено 11 новых городских маршрутов общественного транспорта

Все маршруты были разработаны с учётом увеличения пассажирского потока на перспективу до 2023-го года. После утверждения маршрутных схем с ними можно будет ознакомиться на официальном сайте Темрюкского городского поселения...

Подробнее

Просмотров: 133

Прошедшая неделя на дорогах Темрюкского района

Дата: 15-1-2019

Прошедшая неделя на дорогах Темрюкского района

За прошедшую неделю (с 7-го по 14-е января) на дорогах Темрюкского района выявлено 361 административное правонарушение, из которых: управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения – 14; тонировка – 16; выезд на полосу встречного движения...

Подробнее

Просмотров: 127

За хранение 1-го грамма синтетического наркотика 39-тилетней темрючанке грозит до 10-ти лет тюрьмы

Дата: 15-1-2019

За хранение 1-го грамма синтетического наркотика 39-тилетней темрючанке грозит до 10-ти лет тюрьмы

Сотрудники отдела по контролю за оборотом наркотиков Темрюкского ОМВД оперативным путем получили информацию о том, что одна из местных жительниц может быть причастна к незаконному хранению запрещенных веществ. При проверке сведения подтвердились...

Подробнее

Просмотров: 111

Молодёжный спорт: Кубок депутатов райсовета по баскетболу

Дата: 15-1-2019

Молодёжный спорт: Кубок депутатов райсовета по баскетболу

10-11 января в СК «Скиф» завершились соревнования Открытого первенства Темрюкского района по баскетболу на Кубок депутатов райсовета среди команд юношей 2008-09 г.р. Этот турнир, инициаторами проведения которого стали тренер ДЮСШ «Виктория» Александр Богорад и...

Подробнее

Просмотров: 84

Сегодня, 15-го января, – 8 лет со дня создания Следственного комитета РФ

Дата: 15-1-2019

Сегодня, 15-го января, – 8 лет со дня создания Следственного комитета РФ

Следственный отдел по Темрюкскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю ведёт борьбу с преступностью в любых её проявлениях и ...

Подробнее

Просмотров: 184